Анализ жалоб, запросов и обращений граждан, учреждений и организаций, а также сотрудников бюро в ГУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Министерства здравоохранения Хабаровского края за 2002 год

/ Чернышов А.П. Руднев Ф.И. Пермяков Н.Г.  // Избранные вопросы судебно-медицинской экспертизы. — Хабаровск, 2003 — №6. — С. 23-26.

ссылка на эту страницу

За анализируемый период в адрес ГУЗ «Бюро СМЭ» поступило от граждан, учреждений, организаций и сотрудников бюро 45 жалоб и обращений, что на 19 жалоб больше, чем в прошлом году. В процентном выражении рост количества жалоб, запросов и обращений по сравнению с предыдущим годом составил 73%. Обращает внимание рост жалоб, связанных с экспертной деятельностью сотрудников бюро, число которых увеличилось в 4 раза: с 4-х в прошлом году до 16 в этом году.

Основными поводами для жалоб на экспертную деятельность сотрудников бюро явились неудовлетворенность выводами произведенных экспертиз и сроками их исполнения. Во всех случаях проводилось служебное расследование, а также комиссионное под председательством начальника бюро — тщательное изучение всех документов, рецензирование заключений и актов первичных экспертиз.

В десяти случаях нарушений «Правил производства судебно-медицинских экспертиз» не было выявлено оснований для сомнения в достоверности выводов экспертов; превышение сроков производства экспертиз было обусловлено объективными причинами — поздней доставкой эксперту вещественных доказательств, задержкой дополнительных исследований, сложностью экспертиз.

Однако заведующим отделами и отделениями было указано на упущения в решении организационных вопросов: ведение документации, связанной с регистрацией поступивших и выдаваемых вещественных доказательств, несоблюдение графика отпусков, упущение возможности проводить экспертизы по имеющимся материалам с последующим производством дополнительных экспертиз.

В одном случае несогласия потерпевшей с результатами экспертизы суду Центрального района г. Хабаровска предложено направить материалы дела для проведения экспертизы в другой регион (ввиду повторного обращения с несогласием с результатами экспертизы).

В одном случае факт вызова эксперта на место обнаружения трупа не подтвердился (Солнечный район).

В четырех случаях установлена вина экспертов в превышении сроков производства экспертиз (эксперты Комсомольского-на-Амуре): в одном случае установлен отказ от производства экспертизы и нарушение правил производства экспертиз (эксперт Хабаровского отдела). Экспертам вынесены дисциплинарные взыскания.

В шести случаях представления и запросы учреждений и организаций были связаны с организационной деятельностью заведующих городскими и районными отделениями (отделами):

  • — порядком доставки трупов с мест обнаружения;
  • — своевременностью выдачи «Медицинских свидетельств о смерти»;
  • — оказанием ритуальных услуг (два случая);
  • — обеспечением сохранности в ЛПУ материалов: одежды, иссекаемых при хирургических операциях тканей, извлекаемых в ходе операций снарядов и пр.;
  • — обеспечением сохранности имущества отделений.

Во всех случаях изучались нормативные документы, регламентирующие эти виды деятельности подразделений бюро; эти данные направлялись в учреждения и организации для информации, заведующим отделами и отделениями давались рекомендации по улучшению этих видов экспертной деятельности.

Запросы и обращения граждан в ГУЗ «Бюро СМЭ» по следующим поводам:

  • — в трех случаях родственниками выражалось несогласие с достоверностью опознания трупа;
  • — в двух случаях обращения по одному поводу проводилось двух- этапное расследование с выездом на место в г. Комсомольск-на- Амуре и привлечением специалистов; дана оценка полноты оказания медицинской помощи и разъяснение о порядке проведения МСЭК экспертиз профессиональных заболеваний;
  • — в двух случаях даны разъяснения по поводу оценки содержания алкоголя в тканях трупа и возможности определения его концентрации в зависимости от давности употребления спиртных напитков.

За анализируемый период от организаций и учреждений поступило восемь запросов:

  • — от адвокатской конторы «Надежда» о наличии в архиве ГУЗ «Бюро СМЭ» акта освидетельствования;
  • — от МУ «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» содержал просьбу подать сведения по невостребованным трупам:
  • — краевой ФОМС обратился с запросом сведений о результатах исследования трупов экспертами бюро в случаях смертельных травм:
  • — 2 запроса от прокуратуры края по анализу сроков производства экспертиз. Планово-аналитическим отделом регулярно проводится анализ жалоб и предложений;
  • — 2 запроса о выдаче копий заключений по экспертизе трупа.

Подготовка ответов на запросы организаций и учреждений проводилась начальником бюро, заместителем начальника бюро по экспертной работе, заведующим планово-аналитическим отделом, заведующими отделами и отделениями. Материалы проверки обсуждались комиссионно под председательством начальника бюро, выносились решения по поставленным вопросам, поручалась дача ответа ответственным лицам.

Ответы на запросы учреждений и организаций исполнялись в сроки:

  • — до 1 недели — в 20 случаях;
  • — до 1 месяца — в 17 случаях;
  • — свыше 1 месяца — в 5 случаях;
  • — до 2 месяцев — в 3 случаях.

От сотрудников бюро поступали запросы по поводу:

  • — недостатков описательной части заключения экспертов;
  • — организации дежурств экспертов в г. Комсомольске-на-Амуре;
  • — несвоевременности подачи отчетов отделений.

Ежегодно на методсовете ГУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» обсуждается анализ жалоб и предложений граждан с принятием соответствующих решений.

похожие статьи

Оценка качества экспертизы трупа в случаях убийств / Заславский Г.И. // Матер. IV Всеросс. съезда судебных медиков: тезисы докладов. — Владимир, 1996. — №1. — С. 9-11.

Об эффективности применения “стандарта экспертной диагностики” при оценке случаев смерти в медицинских организациях / Налетова Д.М., Белянский К.Д. // Вестник судебной медицины. — Новосибирск, 2018. — №3. — С. 19-26.

Качество анализа медицинских документов и аутопсийных исследований при судебно-медицинской экспертизе повреждения нервной системы у новорожденных и грудных детей / Парилов С.Л., Нестеров А.В., Землянский Д.Ю., Егорова Е.В. // Избранные вопросы судебно-медицинской экспертизы. — Хабаровск, 2018. — №17. — С. 182-184.

Правила рецензирования судебно-медицинских экспертиз : Справочно-методическое пособие / Авходиев Г.И., Касатеев А.В., Беломестнова О.В. — 2008.

Доказательность комиссионного судебно-медицинского заключения в уголовном процессе / Солодун Ю.В., Новоселов В.П., Савченко С.В. // Вестник судебной медицины. — Новосибирск, 2017. — №3. — С. 42-46.